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?全球治理視角下的人才勝任力培養實踐

發布時間:2021-10-21 作者:鄔小撐 李媛 來源:中國教育新聞網—神州學人雜志

黨的十八大以來,黨中央高度重視戰略性國際化人才培養,習近平總書記多次對此作出重要指示。浙江大學第一時間貫徹落實,于2015年啟動“國際組織精英人才培養計劃”(國精班),以“多軌協同、多專融通”為實施路徑,通過創新教學理念、課程體系、教研模式,以及在教材建設、師資隊伍、教學資源和育人資源等領域的重點舉措,基本構建起一套系統有效的國際組織人才全鏈條綜合培養體系。

全鏈條綜合培養體系的探索與構建

浙大國際組織人才培養圍繞三個核心問題:需要培養什么樣的人才?人才的知識素質能力品格要素是什么?如何結合浙大的基礎和特色開展有效的培養工作?以此來明確培養目標、制定培養方案、出臺培養措施,形成了工作機制、培養體系、資源體系全鏈條的實踐方案。

形成“培養-推送”全過程、“院系(部門) -基地-就業平臺”一體化的頂層設計和運行機制。

2018年9月,學校啟動“浙江大學一流本科教育行動計劃”,將國際組織人才培養列為重點支持項目;同時,成立了專門的多語建設工作小組,著手多語種課程建設。2019年11月,浙江大學學生國際化能力培養基地正式啟動,由學校黨委副書記和副校長任領導小組組長,整合校內相關院系和部門,旨在進一步深化國際組織人才培養和推送工作,拓寬國際化人才培養思路和渠道。2019年形成了《浙江大學畢業生國際組織實習就業平臺建設方案》,旨在深化人才培養的“出口”工作,延伸人才的培養成效。運行上,以外國語言文化與國際交流學院(簡稱“外語學院”)、就業指導中心、本科生院、研究生院為主體,其他相關部門和院系配合協調,積極發揮國際化能力培養基地和畢業生國際組織實習就業平臺的平臺作用,形成了外語學院、本科生院、研究生院、學生工作部、就業指導中心、國際合作與交流處、教育基金會等校內多部門聯動,公共管理學院、法學院、經濟學院、教育學院等多院系合作的“開放聯動、和合共生”運行機制。該機制使頂層設計和具體實施有了依托,使相關工作不斷做專、做深、做實、做持久。

形成“多軌協同、多專融通、多語增能”的一體化綜合培養體系。

基于浙大學科門類齊全、外語學院多語特色優勢,以立德樹人為根本,以高素質復合型國際化人才為培養目標,對標國際勝任力人才要求和成長經歷,構建了“多軌協同、多專融通、多語增能”的綜合培養體系。

一是針對國際組織“高素質復合型人才”培養要求,通過課程體系、戰略伙伴、海外名校和培訓中心、國際組織前高官和外交官構成的實踐導師團隊,形成“學位培養、證書培養、聯合培養、實踐培養”的多軌道、多課堂人才培養路徑,給不同起點和不同類型的學生提供不同的起跑線和跑道,形成“多軌協同”體系。二是針對“一專多能”“一精多會”的要求,提升學生軟硬實力、多專業融合能力以及知識遷移能力,根據浙大的學科特色和生源優勢,構建本碩博全覆蓋、以專業見長、多專融合的人才儲備體系,形成“多專融通”體系。三是針對“雙語或多語”的語言要求,開設多語課程和多語訓練場景,提高學生國際溝通“四力”,即多種話語能力、國際表達能力、議程設置能力和跨文化溝通能力,形成“多語增能”體系。   

國際組織人才同時需要兼具家國情懷。學校高度重視課程思政建設,將思政元素全方位融入教材編寫、課堂教學等各環節,厚植學生的中國情懷和中國意識。培養學生對中國發展的充分自信,正確認識和理解國際事務中的中國使命和擔當,養成提供中國視角、中國方案的意識,向國際社會貢獻中國治理經驗。

形成服務于教學和育人的“課堂-戰略伙伴-海外高校-實踐實習”一體化資源體系。

一是創設四課堂融合的課程體系:重價值引領,以知識能力為核心,通過專業課程、交叉課程、語言課程等,全面加強課程思政建設,全面推動一流課程建設,加強第一課堂建設;同時加強賽事公益第二課堂、實習實踐第三課堂、海外交流第四課堂,形成了一、二、三、四課堂融合的課程體系,有榮譽班、輔修班、碩士班等五種不同的修讀形式。二是培育專業化戰略合作伙伴和國際組織實習基地:與聯合國糧食及農業組織、聯合國協會世界聯合會、中國聯合國協會、國際勞工組織國際培訓中心、聯合國訓練研究所、中國-上海合作組織國際司法交流合作培訓基地、國際小水電中心、世界糧食計劃署、世界綠色設計組織等簽訂了戰略合作協議,與國家部委涉外部門等建立緊密合作關系,拓展專業資源以服務于人才的視野開拓和實踐經驗積累。三是拓展一流海外院校合作體系:與法國巴黎政治學院、英國曼徹斯特大學、美國蒙特雷國際研究院、德國慕尼黑大學、德國柏林自由大學、吉爾吉斯斯坦外交學院、丹麥奧胡斯大學、俄羅斯莫斯科大學等11個國家的15所海外名校建立聯合培養體系,并成功納入國家留學基金管理委員會“國際組織后備人才培養項目”開展聯合培養。四是建立實踐導師及實習基地體系:聘請海內外30余位資深外交官、國際組織高級官員、國際問題和多邊外交研究專家擔任實踐導師,提供實務領域專業指導。

浙大國際組織人才培養還率先試行人才“旋轉門”制度,形成人才培養-實習-就業-再就業的良性循環,真正實現人才培養的“全鏈條”。其具體做法是:設置一定數量的國際化工作專項崗位,提供給具有國際組織實習或任職經歷的優秀青年來校工作或做博士后,崗位采用聘任制,流動事業編制,簽署2-3年的工作合同,在合同工作期間,支持、鼓勵繼續“旋轉”到國際組織工作,合同到期未能赴任者,通過與學校之間的雙向選擇決定去留。

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2019年,浙江大學與國家留學基金管理委員會聯合舉辦首屆聯合國機構宣講咨詢活動UN Job Fair

人才培養工作的主要成效

6年的探索取得了顯著成效,浙大國際組織與國際發展輔修及微輔修專業提升了全校各專業本碩博學生的全球治理素養與能力;以國際組織與國際交流二級學科碩士點為依托強化學科建設和智庫研究;“旋轉門”機制推動了人才培養的“寬出口”和流動性發展。以國際組織人才培養為核心,進而拓寬延伸至高素質新型涉外人才的培養,經過3年的起步和探索階段(2014年-2017年),以及3年的提質和成型階段(2018年-2021年),學?;具_成“具備一個專業、精通一門外語、具有綜合全球勝任力、兼具國際視野和家國情懷的國際組織人才”這一預期培養目標。

人才培養質量明顯提升,實習推送成效顯著。

6年來,學校年均培養來自全校50多個專業的近100名學生(其中本科生和研究生各占50%)。國際組織與國際交流碩士專業成功入選外交部外語人才遴選項目,并在每年推薦名額中呈增長趨勢,2020年入選人數占外交部當年遴選人數的50%。年均有40余名學生赴國際組織實習,80余名學生外派到國際組織交流和培訓,20名學生推送至海外名校國際組織專業深造和聯合培養。

所培養的學生先后獲得首屆全國高校國際組織菁英人才大賽、全國高校聯合國知識競賽、全國高校模擬新聞發言人大賽、全國英語演講大賽、全國大學生英語辯論賽、全國英語寫作大賽、全國口譯大賽、全國法律英語大賽、第六屆中日韓青年論壇等各類賽事的高級別獎項合計近50人次。

在全國高校國際組織人才培養中發揮示范效應。

學校多次受中組部、教育部等部委委托,介紹國際組織人才培養經驗,并在國家留學基金委2019和2020年度的全國工作總結會上作報告分享。2015年以來,學校在國際組織人才培養的相關研究方面獲得浙江省高等教育教學改革研究、教育部新文科研究與改革實踐項目等多項教改項目,獲得2021年浙江省高校教育教學創新獎一等獎1項;4門課程納入校級、省級課程思政建設項目,6門課程入選浙江省一流課程建設,綜合改革2021年獲浙江大學優秀教學成果獎一等獎。

同時,學校積極舉辦全國高端賽事、研討會和高水平論壇等,推進國際組織人才培養工作的共商共建共享。如主辦或承辦聯合國機構宣講咨詢活動(UN Job Fair),創設全國高校國際組織菁英人才大賽、全球治理周、全球治理論壇等;承辦選拔優秀學生參加赴紐約聯合國總部的中國青年全球競爭力提升項目、聯合國訓練研究所暑期課程、國際勞工組織國際培訓中心的全球青年領導力項目等多個面向校內外的國際組織人才培養項目,5年累計為全國高校培養/培訓師生3000余人次。

形成以教學帶科研、以項目促學科,教科融合、學科建設同步發展的良好態勢。

基于國際組織人才培養工作的系列探索,推動高素質新型國際化人才培養的學科建設和科學研究工作,不斷促進科教融合。2018年啟動編著國際組織與全球治理叢書,包括理論研究、工作實務、案例集等,已出版《國際公務員素質建設與求職指南》《全球治理 家國情懷——國際公務員的成長》等教材及專著,2021年底將出版10本。同時,學校高度重視國際組織與國際交流二級學科碩士點建設,以學科發展帶動人才培養體系的系統化、專業化、持久化,并以學科建設拓寬人才培養和成長的可能性。

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“國際組織精英人才培養計劃”學子參訪聯合國

如何進一步推動人才培養工作

我國國際組織人才培養工作經過近幾年的快速發展和規模擴大,今后將邁向提質升級、內涵發展、更為專業化的階段。為更好地推動此領域工作的深入性、專業化和可持續性,需要做好人才培養效果和效率的相關評估以及相關資源規劃和可持續發展規劃,持續加強學科建設,拓寬人才就業去向。

以“四新”建設為牽引,形成國際組織人才培養的專業化、跨學科化、可持續化。

國際組織人才培養工作既需要借鑒全球成熟經驗,也需要扎根中國、基于中國實踐,創設中國特色、融通中外、國際可理解的新概念、新范疇和新模式,所以具有創新性、開放性和前瞻性,是踐行“四新”建設的標志性場域。2016年,習近平在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中指出,著力構建中國特色哲學社會科學,在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。

為此,我國所培養的人才要兼具全球關切、國際視野與“知中國、愛中國的家國情懷”,兼具過硬的專業水平與扎實的國際組織專門知識,兼具知識、能力、素質和人格。國際組織人才培養要超越現有的項目式培養模式,通過文文融合、文理融合、文工融合、文醫融合等,通過知識體系與方法論的建構,形成自身的學科邏輯、人才培養邏輯,成為“四新”建設的先行領域。要形成學科建設與人才培養良性互動、螺旋式上升的良好趨勢,通過持續的學科建設,成為發展中國家國際組織人才培養的目的地。

提質升級國際組織人才培養體系,體現“高度、硬度、溫度、廣度”協同。

國際組織人才培養是對國際新形勢、我國發展新階段的積極回應,要牢牢把握經濟社會發展的歷史方位,以人類命運共同體為牽引,高站位、高起點、高要求、高質量推進國際組織人才培養,體現“高度”。國際組織人才培養不是對傳統各學科的簡單疊加,需要發揮跨學科的協同優勢拓展深化并培育出新的學科生長點,實現路徑創新、方法創新、理論創新、模式創新,體現“硬度”。國際組織人才培養的本質與核心是人的培養和成長,是國家軟實力的提升,是國際舞臺中的“中國形象”和“中國方案”,因此,既要注重國家需求,注重人才培養過程中的使命感、獲得感和成就感,也要注重獲得國際認同和國際聲譽,體現“溫度”。國際組織人才培養是一項開創未來的系統工程,既要植根中國大地有中國特色,也要植根全球議題關注人類前途命運,既要有前瞻性的開創,也要有借鑒性的吸收,既要有國家使命的推動,也要有政府部門、教育機構、社會各界的系統性協調,體現“廣度”。

拓寬人才培養的“出口”問題,以“寬出口”“旋轉門”體現務實舉措。

國際組織人才的培養與推送,要強調全鏈條思維和務實性。當前形勢下,過度的宣揚與高調不利于我國人才培養工作的國際環境營造,要注重激發內部社會熱情和國際社會關注之間的平衡;加之人才培養的數量和質量與國際組織需求和勝任力之間依然有落差,因此需要采取一種“寬出口”的務實策略,即人才“出口”應涵蓋國際組織之外更廣泛的涉外工作領域,從而形成以國際組織為核心,國家涉外部門工作、中國企業走出去、高校國際化人才培養、國際非政府非盈利組織為外圍的人才布局地圖,并以“旋轉門”形成這些領域之間人才的流動?!靶D門”主要是指人才在政府、企業、高校、國際組織之間跨界穿梭任職、雙向轉換角色的機制,強調國內政府、高校、企業和跨國公司等機構與國際組織的互動,理解國際組織對人才的需求機制并推動國際組織人才培養的改革和深化。通過引育并舉、雙向發力,暢通政府、企業、高校與國際組織的關系,暢通人才的流通渠道,進而從不同維度增強國際組織人才培養與推送的科學性、專業性和有效性。(作者鄔小撐系浙江大學黨委副書記,李媛系浙江大學外國語言與國際交流學院副院長。供稿|浙江大學學生國際化能力培養基地)

來源:神州學人(2021年第10期)

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