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民族地區教育推進縣域鄉村振興的實踐探索

發布時間:2021-10-15 作者:唐孝任 唐世日 來源:中國教育新聞網-《中國民族教育》雜志

鄉村振興,人才是關鍵。長期以來,鄉村人才的素質、數量、結構等都與鄉村振興的要求之間還存在較大差距。進入新發展階段,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,鄉村人才供求矛盾將更加凸顯。加快推進鄉村人才振興,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,基礎教育具有義不容辭的責任。鄉村振興支撐的是產業振興,產業振興靠的是人才振興,人才振興靠的是教育,抓教育就是抓鄉村振興。湖南省江華瑤族自治縣(以下簡稱“江華”)注重教育發展,為推進鄉村振興做了積極的實踐探索。

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湖南省江華瑤族自治縣大石橋中心小學的孩子在做瑤族織錦。唐世日 供圖

教育是最大民生,為鄉村人才培養夯實基礎

2012年7月,江華縣委、縣政府在第11次縣黨代會上明確提出:“教育是最大的民生,是扶貧的重要手段,要加快教育發展,并將之作為全縣經濟社會發展重要的智力支撐和人才保障?!迸c此同時,配套的組織機構、文件政策、人才支撐、物質保障等,做到了教育工作優先研究,教育事業優先規劃,教育投入優先撥付,教育項目優先安排,教育問題優先解決。出臺教育政策,為振興鄉村提供人才保障。2012年至今,全縣出臺了《尊師重教十條規定》《關于進一步加快教育改革與發展的決定》《縣城城區學位建設三年攻堅行動計劃方案》等政策文件,為推進江華教育的發展提供保障。

鄉村振興的關鍵在農村,讓農村孩子都有學上是鄉村振興的首要任務。加大教育投入,才能促進教育發展。一是抓學?;A設施建設,全力改善學校條件。江華是一個經濟相對不發達的自治縣,持續資金保障對教育發展尤其重要。2013年以來,江華共投入20.32億元,全面實施合格學校、縣城學校提質擴容、教師安居、移民學校復建、村小改建、全面改薄、幼兒園建設等教育“七大”工程,新建成18所幼兒園、10所中小學校,新增學位49150個,為實現教育優質均衡發展奠定了堅實基礎,也保證鄉村振興的人才有學上、上好學。二是單列教育扶貧專項資金,不讓一位貧困家庭學生失學。江華在每年發放各類教育資助近3000萬元的基礎上,財政再列資700萬元在湖南省率先建立“縣級深度貧困家庭子女入學資助專項基金”,對深度貧困家庭學生交費兜底,確保不讓一個建檔立卡貧困家庭子女失學輟學,確保每一個貧困家庭學生公平地享有受教育權。

實踐“江華模式”,為鄉村振興注入教育力量

提升鄉村學校內涵,為鄉村振興人才培養提供質的保證。鄉村振興主陣地在農村,抓好鄉村教育就是為鄉村振興注入新的血液。2012年以來,江華按照“美麗校園、幸福師生、理想教育”的鄉村教育江華“和美教育”模式,提升鄉村教育內涵,推進鄉村教育發展。通過高標準創造校園環境美,讓環境與師生共美,實現人與自然的和諧統一,從而提升學校內涵,實現當地最漂亮的是學校。2015年開始,按照“縣域統一課程研發+學校差異實施”策略,高標準整體推進心理健康教育工作,構建學校心理健康教育服務體系,實現校園成為學生健康快樂成長的“樂園”,為鄉村振興人才培養提供質的保證。

實施“三個第一”工程,打造鄉村教育品牌。鄉村學校是鄉村教育的主體,一位好校長就是一所好學校,學校的關鍵在于教師,教師是學生成長的關鍵。2017年,江華按照“三個第一”打造鄉村教育品牌,即“學生放第一,校長把教師放第一,縣教育局把校長放第一”。

注重專家型、教育家型校長培訓培養。全縣從頂層設計上,將“校長培養成專家型、‘教育家型’校長”作為一把手工程。充分利用“國培計劃”,結合全縣實際和校長自身要求,與華南師范大學聯合舉辦“三年遞進式”瑤都教育家型校長培養工程,全力提升校長的教育理念與治理水平,為鄉村振興注入教育力量。目前,全縣有40多所學校校長參培后,挖掘地方民族文化體育、地方歷史、古跡、風俗等,創建鄉村教育、美好教育、尚上教育、紅色教育、清流文化等校園文化,打造了“一校一品”具有鄉村特點的教育品牌。

培養“一師一專長”的專業型教師。鄉村教師是鄉村教育的關鍵,是推進鄉村振興的智力基礎。江華確保教師收入高于公務員水平,建立健全教師培訓體系等,提升鄉村教師的幸福指數,促進鄉村教師扎根鄉村教育,實現全縣所有教師參加培訓,促進教師專業成長。目前,江華“一師一專長”的專業型教師隊伍已初步形成,為鄉村振興堅定了人才培養的智力力量。

培養德智體美勞全面發展的鄉村振興合格人才?;A教育是鄉村振興人才培養的關鍵之一。江華注重學生德智體美勞全面發展,培養鄉村振興的優秀人才。一是通過縣域整體推進“瑯瑯的讀書聲、快樂的歡呼聲、嘹亮的歌聲、悠揚的琴聲”“四聲校園”工程。在學校開展校園足球、長鼓操、花樣跳繩、木棒球、鋼琴、葫蘆絲、陶笛、合唱等大課堂、陽光體育和社團活動,讓農村孩子快樂成長,幫助鄉村孩子實現了“一生一特長”。二是學校整體推進“一班一特色”“一生一特長”。做到因校、因班、因師、因生制宜,做到因材施教,開辟勞動教育基地,讓鄉村孩子快樂成長。如大石橋中心小學打造了“紅色教育”品牌,上游完全小學、濤圩中心小學、沱江鎮一小等40多所中小學校形成了“瑤文化專家—骨干教師—教師—骨干學生—學生”的瑤文化校園傳播格局。三是家庭教育推進鄉村教育的“最后一米”。成立縣家庭教育指導中心、家庭教育微團隊以整體推進和實施家庭教育,通過進農村、社區、街道等進行家庭巡回講座,開通家長網上課程,提升家長育兒理念和方法,促進鄉村孩子健康成長。

區域教育推進鄉村振興的未來設想

鄉村振興的關鍵是人才振興、文化振興。江華教育將圍繞人才振興、文化振興,堅定不移地以“美麗校園、幸福師生、理想教育”為目標,聚焦教育高質量發展,全力打造面向世界和民族復興的“理想教育”。培養為生命打底,為鄉愁尋根,為和美鑄魂,全力服務鄉村振興的德智體美勞全面發展的人才,為生命打底就是增強學生生命的長度、寬度、高度,打上紅色、綠色和藍色的底;為鄉愁尋根就是要為家鄉服務,為鄉村振興服務;為和美鑄魂就是要培養具有中華民族共同體意識、為民族復興擔當大任的人。

“為生命打底”,培養愿意服務鄉村振興的基礎人才。江華是以農業、林業為主的民族地區,農村民族孩子占60%以上。江華教育要培養具有為家鄉服務、為鄉村振興服務情懷與信仰的人。

縣域統一設計“十個一”工程。讓學生通過每年種活一棵樹,每年搞一次小創作,每天誦讀一本經典,每月看一場電影,每期精讀一本書,每天質疑一個問題,掌握一項體育技能,掌握一項藝術技能,參加一次勞動,記好一篇周記等,實現德智體美勞全面發展。

賡續紅色血脈賦能鄉村振興。結合縣域革命遺址、先輩故居、烈士墓等紅色資源,挖掘地方文化,傳承非遺、傳承經典,培養扎根農村大地、具有家國情懷的鄉村人才。通過紅色文化、國學經典等進校園,為孩子打上紅色基因的底子;通過生態教育、勞動教育進校園為孩子注入活力,為孩子打上綠色生態的底子;通過科技創新開啟孩子未來,為孩子打上藍色夢想的底,從而培養有鄉村情懷的建設者,推進鄉村振興。

P42 圖2 湖南省江華瑤族自治縣上游完全小學的孩子在大課間進行押伽比賽 唐世日 供圖.jpg

湖南省江華瑤族自治縣上游完全小學的孩子在大課間進行押伽比賽。唐世日 供圖

“為鄉愁尋根”,創建為地域經濟服務和鄉村振興服務的品牌學校。充分利用省教師培訓師培養工程駐點支持區域項目,創建一批能讓學生“為鄉愁尋根”的學校。借助省教師培訓師培養工程駐點實踐培訓的指導,結合學校實際創造具有地域文化特質的校園文化,打造學校教育品牌,學生對所在鄉鎮和村寨的文化特征與民俗,留住鄉愁,烙印在心中。具體來說,包括:

以瑤族文化為主線建設校園文化,讓學生樹立建設自己家鄉之志。遴選瑤族文化的精華,將瑤族體育、瑤舞、瑤歌、服飾、手工等優秀文化引進校園。聘請民間藝人走進校園傳藝帶徒,讓瑤族文化進課堂,編寫瑤族常識課程進課堂,排演瑤族文體節目,打造瑤族文化傳承基地,實現傳承、研究、保護和創新,提升民族自尊心、自信心。

以大閱讀為依托,讓中華民族優秀傳統文化入腦入心??h域推進書香示范校建設,全面推進大閱讀工程,尤其是中華民族優秀傳統文化、國學、紅色經典等進校園,入班級和家庭,為培養鄉村振興人才打上報國服務鄉村之志的印跡。

打造區域教育品牌,助力江華教育高質量發展。計劃用3年時間,從校園文化、教師專業成長、學校特色、學校品牌建設等方面進行指導。通過遴選8所駐點實踐學校為點,帶動全縣所有學校品牌建設,打造區域教育品牌的“樣本”,助力學校品質提升,打造學校教育品牌,為鄉村振興培養基礎人才。

“為和美鑄魂”,立足鄉村振興大局,培養具有中華民族共同體意識、為民族復興擔當大任的鄉村振興人才。主要包括:

“培根鑄魂”,培養有堅定教育信仰的服務鄉村振興的鄉村教師。全面涵養師德師風,打造品德高尚的教師隊伍。繼續發揮與中南大學、省國學基金會的合作,開展“中華優秀傳統文化涵養師德”工程,培養有教育信仰有鄉村情懷的教師,打造一支政治強、信仰堅、情懷深、人格正,具有“真干、苦干、拼命干”的江華教育精神的教師隊伍,為鄉村振興人才的培養注入師資力量。培養服務鄉村振興的教師隊伍。構建公平公正的教師成長機制,讓教師安心幸福地從教,為鄉村振興人才培養穩定教師隊伍。創新教師微團隊建設,打造基地校50個,全力促進教育專業成長。結合文化振興、人才振興要求,加強教師鄉村振興培訓,培養一專多能的鄉村振興教師。全力強化教師“培根鑄魂”工程。深入開展“亮身份”“唱《國歌》《團結就是力量》”“唱革命歌曲”“學理論”“踐準則”“爭先進”“講紅色故事”等培根鑄魂的活動,培養具有堅定信念扎根鄉村振興的教師隊伍。

鑄牢中華民族共同體意識,培養立志江華鄉村振興事業的人。江華是以瑤族為主,有漢族、壯族、苗族等20多個民族的瑤族自治縣,居有大雜居、小聚居的特點。進一步在區域內推進民族團結進步教育,從小鑄牢中華民族共同體意識,堅定民族和諧的胸懷大局,培養學生正確的“馬克思主義五觀”,促進省區邊界村寨教育高質量發展,也培養立志為江華鄉村振興作出貢獻的人。

創建職業院校,著力培養扎根鄉村振興的人才。鄉村振興,產業是基礎支撐,更是重要引擎。農村受地理區位、基礎設施、交通條件等諸多因素制約,產業不發達,經濟相對落后,培養扎根鄉村振興的人才是鄉村振興的關鍵。因此,全縣準備搬遷職業中專建職業學院,通過產教融合、校企合作,為鄉村振興培養高素質技術技能型人才。

增設服務園區、產業的專業課程。對接縣域支柱產業、優勢產業和戰略性新興產業,開設服裝制作與生產管理、旅游服務與管理、電子商務、現代農藝技術等專業,突出“旅游服務與管理”特色專業建設,為園區企業、產業培養高層次技術技能型鄉村振興人才。

共建實訓基地,深化產教融合。加強校企產教融合,共建“瑤族衍紙工藝品”校內實訓基地,與江華旅鼎文化創意有限公司共建“瑤族服飾與瑤族織錦”生產性實訓基地,為學生實習實訓創造更好的條件,助推旅游業發展,帶動鄉村振興。

以鄉村振興專業為抓手,因地制宜培養實用型技能人才。牢牢牽住產業振興這個“牛鼻子”,拓寬人才培養、技術培訓等渠道,結合園區、鄉村振興人才的需要,構建“政府+企業(公司)+農戶”的實用型人才培養模式,培養種植型、養殖型、加工型、電商等鄉村振興的實用型人才,壯大鄉村特色產業,增強民族地區農村產業發展內生動力,為民族地區產業振興注入動力活力。

進一步用好江華民族藝校,著力培養為江華經濟建設服務的文化振興人才。創新“校企合作、工學結合”人才培養模式。立足本土,弘揚與傳承民族優秀傳統文化,積極探索學校改革和發展的新途徑,走出一條“校團合一、學演一體”的特色之路。開設民族音樂(樂器)、民族舞蹈、傳統工藝美術、民族歌舞劇等社會文化藝術特色專業群,培養一專多能的民族文化人才,為實現文化振興奠定基礎。以民族藝術教育為中心,以瑤族文化教育為基礎,立足本土,弘揚與傳承民族優秀傳統文化,培養優秀藝術人才,弘揚傳承民族文化、服務旅游業的發展,為鄉村振興培養實用型文化人才。探索政府與企業共建共享共管的新路徑,按照鄉村振興文化建設方向與目標,培養社會建設與發展所需人才,助推地方文化產業繁榮發展。

(作者唐孝任系湖南省江華瑤族自治縣教育局局長,唐世日系教育局辦公室副主任)(《中國民族教育》雜志2021年第10期)

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